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2009.09.22

ノンフィクション100選★関西国際空港|佐藤章

Nonfiction100

1994

民間にこれ以上負担を求めるのは、企業経営というものをまったく知らない者の言うことだ」という意見は、関西の財界人の問では、やはり根強い。

これらの意見は、恐らくすべて正しい。しかし、これらの意見に固執する財界人は、この社会は正しさに満ち、その反面、あやまちにも満ちあふれているということを忘れている。〔…〕

東のほうにあまりに偏より過ぎたこの国の重心を少しでも西へずらすこと、これが西の人々のそれぞれの闘いが結集した意志であり、

ひとつになったこの意志は、莫大な建設費を投じて築き上げた関西空港という一閃のイメージとなって、新しい世紀に向かってこの国の古い革袋を切り裂こうとしている。

古い革袋の下には、どのような新しい革袋が用意されているのか。

★関西国際空港――生者のためのピラミッド|佐藤章|中央公論新社|199409

関空プロジェクトは、伊丹の公害問題と航空需要の増大対策として始まった。

佐藤章『関西国際空港』は、泉州沖か神戸沖かという位置の決定、海上空港という難工事、財源と民活、運輸省と大蔵省。関西財界の確執など、開港までのさまざまな問題を描いた第1級のノンフィクションである。著者は当時朝日新聞記者。この国の古い革袋を切り裂く試みは、すでに始まっている」と著者は結んだ。

そして、関西空港が15周年をむかえた。利息だけで1日7,000万円を支払いながら先行きが見えない。大阪のバカ殿橋府知事は、伊丹空港を廃止し、その売却益で関空までリニアモータカーを走らそう、と発言するなどあいかわらず“日替り発言”を続けている。

 関西3空港に3つの不思議がある。

 その1。公害反対で伊丹廃止を訴え続けた周辺自治体が一転存続を主張していること。

 その2。関空神戸沖案を蹴った神戸市が市営神戸空港をつくったこと。

 その3。航空審議会が“伊丹廃止を前提”として泉州沖にと答申したのに、運輸省は存続を前提にと解釈したこと。

 その1。運輸大臣の経験もある大阪出身の代議士塩川正十郎『ある凡人の告白――軌跡と証言』(2009)に関空への提言が書かれている。そのなかで伊丹周辺の11市協議会を「タカリの精神ですよ。ただ公害だと言うことによって、『おこぼれを頂戴』ということ」と、空港ができてから周辺の町ができたのに、と揶揄している。

その2。関西空港の最有力候補にのぼっていた神戸沖建設案を、当時の宮崎神戸市長が蹴ったのである。神戸市政最大の失敗を本人が語る。

「今考えてみれば、当選後はみんなの意見を聞いて、みんなの言うことにしたがってやります、というようなあいまいなことを言っていれば一番よかったんですが」。〔…〕「態度をあいまいにするというひとつの政治的テクニックですね。そういうものを大阪府は持っておったんですね(本書)

その3。答申の最重要ポイントは、「規模及び位置」と題されて、こう記されている。

関西国際空港は、大阪国際空港の廃止を前提として、その位置を大阪湾南東部の泉州沖の海上とし、〔…〕」

答申を受け取った運輸大臣にとってもやはり解釈が難しかったらしい。

答申が出て2日後の1974815日、航空局は、「『大阪国際空港の廃止を前提として』の運輸省の考え方」という大臣説明資料を作成している。それによると、

「一、〔…〕関西国際空港部会は、現空港の廃止のありうることを検討の前提条件とした事情を明らかにしたものであること。

二、廃止を決定するのは、行政機関であって、審議会ではないとの立場に立っていること。

三、この表現は今直ちに政府に廃止せよと迫るものではないこと」

などとなっている。つまり、「廃止を前提」という表現は普通の日本語として素直に読んではならないのであって、普通に読み替えるとすれば「存続を前提」と解釈すべきである、ということをここでは慎重に説明している。(本書)

関空開港以降の物語は出版されていない。佐藤朝泰『関西空港戦争』(1992)は、神戸空港のドキュメント。日刊工業新聞『関西新空港』(1993)は、土木・建築・物流など技術面からの空港建設をとりあげたもの。

わたしが関空を初めて利用したのは1996年、前年の阪神・淡路大震災のストレスを解消しようと仲間10人でスイスへでかけたとき。パリのポンピドゥー・センターで知られるレンゾ・ピアノが設計した翼を模したゆるやかな弧を描く空港ターミナルビルはいまもすばらしい。当時の句。

貝寄風やヴィーナス生れさうな沖

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